为走出一条生态保护持续发展新路径，黑龙江省饶河县积极探索山水林田湖草系统综合管护，并作为首个“生态总长制”试点，摸索出一套“一长”“一办”“一台”“一员”的管理模式，初步建立了河长制、林长制和田长制等“多长合一”的综合监管体系。
“一长”管全面。以生态优先、绿色发展为导向，统筹山水林田湖草系统治理，加大生态系统保护力度，整合全县河湖长、林长、田长、湿地等工作职责，建立“生态总长制”，同步实行处级领导包保责任制度，在全县设立三级“生态总长”，负责巡查全县、乡镇、村屯的河湖、农田、森林草原、湿地等违法违规现象，形成三长衔接、多长合一、上下联动的指挥运行机制，实现了“一长了之、一长就灵、一长俱全”的工作目标。
“一办”统全盘。设立三级“生态总长制”综合办公室，统一负责河长制、林长制、田长制等工作。统筹协调农、林、水、湿地等单位开展河长、田长、林长和湿地保护等方面工作，建立联合执法工作机制，组织公检法司及行业主管部门组成联合执法大队，开展联合执法工作，切实将单线作战转为全域治理、多头管理转为统筹协同。
“一台”强调度。依托“互联网+智慧多长制”综合指挥调度平台项目，通过加强遥感监管系统建设，结合已有数字孪生设备建设，建立河湖林田遥感监控平台，对侵占河湖、林田问题快速响应，及时处理。同时，不断优化完善管理系统与省农林水系统互联互通，实现业务协同和数据共享，真正实现多级协同、数据共享、一网统管的智能化指挥监管体系。
“一员”管到底。以村所辖范围为基础，综合林、田、河的地理布局、工作量等因素划分片区网格，全面整合巡河员、护林员、巡田员等工作职能，全面负责责任区内河湖、林业、农田、湿地等方面日常巡查和综合监管工作，实现全周期、全区域、全覆盖管理。
饶河县通过构建“多长合一”体系，从“部门制”向“综合制”高效率迈进，有效助推山水林田湖草统筹管理更系统、更精准、更严密，不断提升人居环境和自然环境质量。
