广东省林业局5月12日表示,历时近一年的广东省国家级公益林建设成效监测评价工作日前正式完成。监测结果显示,随着管护力度的加强,广东省国家级公益林森林健康度和自然度等级越来越高,森林结构稳定,森林质量状况逐步提高,生态服务功能较强,全省国家级公益林生态服务功能价值为1378亿元。
国家级公益林是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用,以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的防护林和特种用途林。
多年来,广东始终坚持实施绿色发展战略,将生态保护放在首位,在全国率先实施生态公益林效益补偿制度,推动保林、育林、造林、管林等生态公益林建设“四管齐下”。截至2019年底,广东省级以上生态公益林7212万亩,占林地面积的45.38%,其中国家级公益林2112万亩。
为全面掌握全省国家级公益林的数量、质量、生态状况、生物多样性等数量和质量的动态变化,科学评价国家级公益林生态效益状况,2019年初广东省启动国家级公益林建设成效监测评价工作,专业技术人员利用最新的全省国家级公益林落界成果,布设并开展森林资源及生态状况样地调查,开展管理和建设情况专题调研,结合森林生态系统定位研究网络监测数据和相关文献资料,在深入研究论证的基础上完成该项工作。
监测结果显示,广东国家级公益林主要分布在北部山区的清远市、韶关市、河源市、梅州市,北部主要为生态服务功能价值较高的原生阔叶林、次生阔叶林等天然林;南部主要为生态服务功能价值较低的杉木、马尾松(广东松)、湿地松(国外松)、桉树和果木类等人工林。全省国家级公益林森林结构稳定,混交林比例27.55%,完整和较完整群落结构占91.77%,生态功能等级为Ⅰ级、Ⅱ级的比例占89.65%,发挥了较好的生态功能。
与2005年的森林资源二类调查数据对比,此次监测的广东省国家级公益林中,乔木林地面积增加35.86万亩,红树林地面积增加1.14万亩,竹林地面积增加19.11万亩,岩溶地区石漠化土地面积减少2.99万亩,表明国家级公益林对广东生态脆弱地区的生态发挥了恢复作用。
相关专家提出,广东省国家级公益林的补偿标准和方式仍有待完善,且空间分布不合理,部分民众生态意识薄弱,经营管理方式有待提高,部分国家级公益林质量有待提升。专家建议,广东要完善国家级生态林法律法规体系,优化空间分布格局,实现精细化、信息化管理,加强生态敏感区公益林的修复与保护,提升生态供给数量和质量。
据广东省林业局介绍,今年广东已将省级以上生态公益林补偿标准提高到平均每亩40元,中央和省级财政补偿资金投入从2016年的18.79亿元增加至2020年的27.24亿元,投入力度更大。