山林权改革工作开展以来,宁夏回族自治区吴忠市紧紧围绕“国土增绿、林业增效、农民增收”的发展目标,多措并举,补短板、固优势,探索建立“以地换林”“以林养林”等植绿增绿新机制,拓展山林权融资功能和规模,助推林产业发展。
一是三权分置,疏通产业发展屏障。赋予山林地经营权流转、入股、合作等更多权能,加快实现农民增收、林业增效、国土增绿。同心县将生态移民村集体所有的1.8万亩文冠果经营权流转给甘肃富有基尼公司,实现了山林资源规模化经营,为山林资源市场化运作奠定基础。红寺堡区将大河乡龙源村365亩(500座撂荒温棚)经营权流转给宁夏格尚农业发展有限公司,发展枸杞叶菜新产品,每座棚年产值2万元。
二是以林养林,优化产业发展结构。在不改变林地属性的前提下,调整林业产业发展结构,带动增产增收。红寺堡区永进健康产业园枸杞种植基地利用500亩枸杞基地养殖美杞鸡,年出栏量4万只;盐池县依托资源禀赋,利用260万亩柠条资源,每年平茬柠条30万亩(隔带平茬),在促进柠条灌木林更新复壮的同时,为滩羊产业提供饲草料10万吨以上。
三是以地换林,拓宽产业发展路径。推广市场化植绿增绿新机制,在增加绿化面积、提升绿化质量的同时,增加群众收入,助推乡村振兴。今年以来,盐池县育苗户自主造林1.07万亩,每亩最高补助2600元;利通区鑫源祥农牧科技有限公司建设4300亩现代苹果生产基地,进入盛果期亩均收入1.5万元;红寺堡区发展生态防护林与杏树、枣树等多种经济林的混交林2600亩;青铜峡市发展青砧1号优新苹果5000亩,带动移民群众200余人就业。
四是金融扶持,注入产业发展活力。为了提高山林资源防范和抵御风险能力,为青铜峡市2.73万亩公益林和30.1万亩天保林,利通区3.76万亩公益林、盐池县88.57万亩公益林、同心县18.87万亩公益林全部购买森林保险。此外,积极开展林权抵押贷款,为企业发展注入“金融活水”,青铜峡市办理林权抵押贷款融资170万元;同心县鼓励有需求的企业办理林权抵押贷款,共完成枸杞林权抵押贷款3800万元;盐池县也已开展林权抵押贷款。