山东济宁三坚持助推黄河流域生态保护和高质量发展

今年以来，山东省济宁市自然资源和规划局按照黄河流域生态保护和高质量发展职责分工，坚决扛牢政治责任、坚持问题导向、强化立行立改，推动自然资源领域具体任务落地落实。

一、坚持以系统修复治理为重点，大力提升沿黄生态功能区保护水平。成立自然资源和规划领域黄河流域生态保护和高质量发展工作专班，印发自然资源和规划领域《“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，明确“十四五”18项重点任务、2022年度8项具体措施。启动《济宁市山水林田湖草生态保护修复工程实施方案》编制，印发《济宁市“十四五”期间历史遗留矿山修复治理实施方案》《关于创建2022年度市级林长制示范乡镇的通知》，已完成尼山区域国家国土绿化试点示范项目荒山造林3.9万亩、沿黄生态廊道建设127公里，完成塌陷地治理2443亩，整治完成黄河滩区4处增减挂钩项目节余指标270亩；塌陷地治理、耕地保护、湿地恢复、矿山修复、造林绿化各要素单元争取上级各类资金1.2亿元，位居全省前列。

二、坚持以国土空间规划为指引，统筹黄河流域空间保护利用格局。聚焦国家重大战略，衔接鲁南经济圈、淮河生态经济带等发展规划，突出规划引领力，稳步推进国土空间规划编制工作。今年以来，完成了“三区三线”第三轮试划，初步划定耕地保护面积739.7万亩、永久基本农田654.2万亩、生态保护红线198.6万亩、城镇开发边界180.1万亩；深化形成《济宁市都市区发展研究及行动计划》，着力将济宁都市区打造成全国都市区建设的示范城市。完成9个县市区71个项目9763亩“两规一致性”处理，保障了重点项目、民生项目落地建设，推进沿黄产业高质量发展。

三、坚持以违法用地整改为抓手，坚决筑牢黄河流域生态安全屏障。充分发挥全省卫星节点等技术平台优势，建立空天地一体化自然资源监测监管系统，一月一查一清，坚决管住黄河“水池子”。加强自然灾害预警，实现10个林场视频监控全覆盖、28个森林防火重点乡镇队伍全落实、525个卡点值班值守全天候、74个地质灾害隐患点定期巡查全到位。保障森林资源生态安全，建立12部门执法联勤联动机制，开展“绿盾行动”“清风行动”，严厉打击违规侵占自然保护地、破坏野生动物资源行为。深化“田长制”工作，完成补充耕地2.28万亩，2021年度卫片违法用地比例降至1.8%，力争违法占用耕地“清零”。