作为山东省济南市面积最大的主城区，历城区文脉绵长、底蕴深厚，是一座历史悠久的“人文之城”，也是一座充满希望的“机遇之城”。
2022年以来，历城区紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，坚持精准治污、科学治污、依法治污，开创辖区生态文明新局面。
截至2022年12月30日，历城区国控点PM10同比改善9.76%，PM2.5同比改善9.09%，环境空气质量综合指数改善8.63%。城镇饮用水水源地水质达标率均为100%，污染地块安全利用率达到100%。历城区被生态环境部授予“第六批生态文明建设示范区”荣誉称号。
把牢生态文明建设“主动权”
历城区坚决落实“第一议题”制度，对习近平总书记关于生态环境保护的重要指示第一时间召开区委常委会会议、区政府常务会议学习研究贯彻。区委常委会会议、区政府常务会每季度至少研究一次生态环境保护工作，生态文明建设与经济发展同部署、同落实、同推进。完善充实历城区生态环境委员会组成人员和工作机制，由区委、区政府主要负责同志任主任，分管书记、区长任副主任。
在全市各区县率先出台《济南市历城区区直有关部门和单位生态环境保护责任清单》，明确45个部门315条工作职责。切实发挥环委会作用，建立环委会抓总、各成员单位协作的工作体系，夯实生态责任。强化督导考核，将生态环境保护重点任务纳入区委常委会工作要点、区党代会报告、区政府工作报告，将生态环保重点任务落实情况纳入区管领导班子和领导干部考核，强化目标责任管理。
印发《历城区街道环境空气质量考核办法》《历城区道路颗粒物考核办法》等，约谈空气质量连续三次全市排名靠后的街道主要负责同志。聚焦重点工作开展督查巡查，今年以来，开展秸秆禁烧、红色道路、环保督察问题整改等督查巡查36次。
狠抓督察整改，2021年中央、省级环境保护督察期间，历城区共受理举报件483件，全部完成整改。3个黄河流域生态保护和高质量发展专项督察反馈问题正在有序推进。处理热线举报9482件，均已办结，满意率99%以上。
守好污染防治攻坚“主战场”
坚持精细化治气。历城区制定实施《历城区新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》，各部门上下联动、齐抓共管。聚焦“压煤、降尘、治企、控车、增绿”，推进扬尘精细化管理。强化机动车污染防治，全年开展道路遥感监测118次，检测车辆36640辆，驻地大型柴油货车抽检62次，检测车辆983辆，审查通过外埠车辆转入4229辆，累计注册登记11809台非道路移动机械设备。
根据济南市环境自动监测监控系统提供的数据，截至2022年12月26日，国控点PM10同比改善10.98%，PM2.5同比改善9.09%，NO2同比改善13.16%，SO2同比改善16.67%，CO同改善6.67%，O3同比改善0.55%，综合指数4.65，同比改善8.82%。优良天数242天，同比增加16天。
坚持统筹化治水。坚持沿河巡查常态化、开展入河排污口溯源整治，持续加强饮用水水源保护区规范化建设，签订并落实流域县际横向生态补偿协议。市控及以上河流断面均稳定达标，城镇饮用水水源地水质达标率均为100%，2022年1—11月，巨野河达到Ⅱ类水标准，大辛河、全福河、龙脊河达到Ⅲ类水标准，小汉峪沟、赵王河、冷水沟达到Ⅳ类水标准。
坚持综合化治土。加强重点地块土壤风险管控，持续开展地块土壤污染状况调查，对关闭退出的重点行业企业用地，进行分级分类管控。污染地块安全利用率达到100%，土壤环境质量总体保持稳定,重点建设用地安全利用得到有效保障。
建强生态环境保护“主力军”
构建现代环境治理体系。按照“重点源管控+日常调度保障+大气治理方向把控”模式，利用平台数据对空气质量分析研判，确定督查方向和内容。建设网格化环境监管综合信息平台，实现全区污染源智慧化监管。推动环境执法队伍向智慧化转型，执法人员可通过手机端实时、精准掌握82家企业400余个生产、治污设施运行情况。
提高环境监管执法效能。强化对工业企业的监管，日常检查与“双随机”相结合，坚持“谁执法、谁普法”，提高企业环保意识，减少企业环境违法行为。强化数据监管，加强供电部门电量数据、污染源自动监控数据等大数据应用，实现精准执法，共获得河流断面及饮用水水源地水质监测数据7464个，监测排污企业122家次，取得监测数据约980个；区域环境噪声共监测73个点位，出具监测数据约730个，功能区噪声1个点位，出具监测数据约96个。
创建省级生态环境保护综合行政执法机构规范化示范单位。投资40余万元，建设生态环境智慧执法规范化建设平台，实现环境问题从产生到办结全方位全闭环管理，打造以科技提升执法效能为亮点的“历城样板”。
把握高质量发展“主基调”
全力推进黄河重大国家战略落实到位。扎实推进黄河流域“清废行动”，梳理卫星遥感影像、信访举报舆情“两张清单”，出动40人次，对全区11个街道113个问题进行现场核查，确保全部整改。全力推进绿色低碳发展，督促齐鲁制药有限公司（工北厂区）等3家企业完成清洁生产审核验收。
深化“放管服”改革。创新环评服务机制，建立环评工作专班，对符合生态环境要求的项目开辟“即报即受理”绿色通道。严格落实“三线一单”制度、落实拟建工业项目全部进入合规园区的要求、落实一律禁入新上高污染、高耗水、高耗能项目要求。进一步规范从轻、减轻和免除行政处罚要求，疫情期间处罚38.45万元，同比下降83.4%，减免处罚案件3起，免罚金额92.0468万元。与重大投资项目主管部门建立沟通协调机制，与重点企业建立挂钩联系制度，开展“送服务上门”专题活动。
坚守环境安全底线。出台《济南市历城区危险废物专项整治三年行动实施方案》，深入全区医疗机构、核酸检测点、隔离点等医废产生单位，对收集、贮存、转移等环节进行现场检查234家次。出台《济南市历城区重金属污染防控工作方案》，将涉重金属企业纳入全区重点排污名录，督促企业依法对周边大气重金属沉降及耕地土壤重金属进行定期监测。出台《历城区生态环境风险隐患排查治理工作实施方案》，督促全区30家重点排污单位于8月底前完成自查自纠，向362家企业发放《环保设施和项目安全防范工作责任告知书》。
广泛推行绿色生产生活方式。加大宣传力度，参加“生物多样性日”“六五世界环境日”“全国低碳周”等大型宣传活动7次，社会层面宣传、绿色创建宣传活动26次，组织开展“我爱生态泉城”、“自然笔记”评选活动，递交环保作品387件，生态文明宣讲团开展宣讲活动8次。强化舆论引导，推进绿色创建，2022年历城区18名中小学生被评选为“泉城生态环保小卫士”“齐鲁生态环保小卫士”，绿色环境教育基地接待参观活动67次。
下一步，历城区将在市委、市政府的领导下，进一步提高政治站位，牢固树立绿色发展理念，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，突出精准治污、科学治污、依法治污，加大措施，强力攻坚，持续改善辖区生态环境质量。
