福建省南平市建阳区以全面推行林长制为总抓手,积极推进“森林生态银行”建设,不断拓宽生态产品价值转化路径,实现机制活、产业优、百姓富、生态美有机统一。
针对农村劳动力不足和单家独户经营成本高、收益低、见效慢问题,建阳区实行“四个一”(一村一平台、一户一股权、一年一分红、一县一数库)股份合作模式,鼓励林农通过入股依法自愿流转林地经营权,整合分散的林业资源,由林场等经营主体进行专业化运营增值,促进“小山”变“大山”。目前场村合作面积约2.7万亩,其中有林地合作约1.6亩、无林地合作约1.1万亩,涉及70个行政村。“四个一”股份经营面积5971亩,农民分红165万元。
建阳区大力培育良种壮苗,依托国营苗圃、国有林场省级林木良种基地,建设3.5代杉木种子园70亩、1.5代木荷种子园70亩。全面推广森林“三改”措施,充分整合复层异龄林、珍贵树种造林、林相规模化花化彩化改造提升、生物防火阻隔带建设等森林资源培育成果。推广“抚育间伐+割灌除草、施肥”、杉木大径材近自然经营等多种经营模式,突出林上采、林下种、林中游,提升森林亩均产出效益。
建阳区创新拓展融资机制,积极争取农发行14.5亿元“兴绿贷”资金,赎买重点生态区位商品林1.6万亩,变现资金6615.6万元,有效破解重点区位生态保护与林农采伐利用之间的矛盾。成立林业融资担保机构,每年为小微企业、“三农”办理林权抵押贷款和林业经营主体贷款1亿元。积极推广绿色金融产品,发放“碳汇贷”2000万元、“竹林认证贷”50万元、“福林·股权合作贷”5万元。
同时,建阳区深化集体林改“1+1”工作,乡镇(街道)党政主要负责人分别抓先进促后进,整村(整组)统筹推进。聚焦“森林生态银行”合作造林营造高固碳林分,推进10万亩碳汇合作项目开发,加快“一元碳汇”推广应用,累计实现林业碳汇交易526万元。创设FSC森林认证交易服务窗口,年产认证毛竹20万吨,推动木竹原料售价每吨增加60—80元,竹农年增收1000万元。大力发展林下经济,打造砂仁、茯苓等林药和小白茶示范基地,引进林下康养、种植等领域龙头企业,林下经济总产值达14.83亿元。建立林下空间资源数据库,发放林下空间经营权证,累计完成林下空间存储3.8万亩,新增林下空间流转1900亩。
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