党的二十大报告指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。广东省委深入贯彻落实党的二十大精神,着眼推动高质量发展、满足群众优美生态需求,作出了深入推进绿美广东生态建设的决定,团结带领全省人民扎实践行绿水青山就是金山银山的理念,努力打造践行习近平生态文明思想的示范和窗口。
广东历来高度重视林业生态建设,先后实施了十年绿化广东、建设林业生态省、新一轮绿化广东大行动、绿美广东生态建设等一系列战略举措,走出了一条生态优先、绿色发展的新路子,在森林城市群建设、自然保护地管理、生物多样性保护、林业产业助推乡村振兴、湿地保护管理等方面走在全国前列。今后一段时期,广东林业系统将以党的二十大精神为统领,全力以赴深入推进绿美广东生态建设,进一步加强精准提升森林质量,补齐森林生态建设短板,弘扬森林生态文化,促进林业产业发展,努力实现人与自然和谐共生的现代化。
2023年是深入推进绿美广东生态建设的开局之年。广东将深入实施森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升和全民爱绿植绿护绿兴绿等绿美广东生态建设“六大行动”,结合示范性自然保护区、森林公园和山地公园、郊野公园建设,开展绿美广东生态建设示范点建设,全面提升林长履职、林业体制机制创新、林业现代化治理和资源保护监管等绿美广东生态建设四大重要能力,保证发挥林草湿资源强大生态效益的同时,充分发挥绿美广东生态建设的经济、社会、文化三大综合效益,全力推动广东林业高质量发展迈上新台阶。
一是严格落实科学绿化总要求。统筹推进山水林田湖草沙系统治理,加强林分优化林相提升工作,统筹推进城乡绿化,科学建设高质量水源林和沿海防护林带,打造万亩级红树林示范区。加大低产低效林改造力度,推进重点生态区域林分质量提升,优化林分树种结构,推动大径材基地、国家储备林等工程实施,精准提升森林质量,提高森林的生态服务功能。全域创建国家森林城市,推进珠三角国家森林城市群品质提升,构建以森林城市为引领的城乡绿色生态体系。加强古树名木保护,防止违法迁移砍伐古树名木,防止“贪大求洋”“大树进城”等不科学的绿化行为。
二是大力推进绿色惠民和乡村振兴。充分发挥森林“四库”作用,大力发展木本粮油产业,发展好油茶、竹子、中药材、花卉苗木、经济林果等特色产业,扩大经济林、木材加工、生态旅游、林下经济等优势产业,拓展森林康养、自然教育等朝阳产业,打造优质、高产、高效、生态、安全的“粤林+”特色品牌。加大对林业龙头企业、林下经济示范基地培育发展力度,推动林业产业规模化、集约化、专业化发展,协同推进农民增收、群众增富、乡村增绿。加强重大项目用林保障,服务经济社会平稳健康发展。
三是加强生物多样性保护。统筹就地保护和迁地保护,全力构建以南岭、丹霞山国家公园为主体的自然保护地体系和以华南国家植物园为引领的区域性物种迁地保护体系,加快推进国家林草局穿山甲保护研究中心建设,加强湿地管理,高标准建设国际红树林中心。加强陆生野生动物疫源疫病监测预警,强化林业有害生物防治检疫执法,健全外来物种入侵监测预警体系,部署开展外来入侵物种普查。毫不放松抓紧抓实森林防火工作,加强森林防火宣传,严格管控野外火源。
四是深化林业重点改革。全面深化集体林权制度改革,重点抓好集体林业改革发展综合试点,完善产权制度,推动适度规模经营,规范林权流转,提高林地产出率,提升综合效益。深入实施林长制,完善生态保护补偿制度,适时调整公益林效益补偿标准,建立公益林按林相分类差异化补偿机制。全面推动天然林保护和公益林管理并轨。推进自然保护地生态补偿,探索天然林、湿地、古树名木等保护补偿措施,加大政策性森林保险和野生动物致害政府救助责任保险等地方特色林业保险的保障作用。大力发展林业碳汇,加快林业碳汇政策工具开发运用,逐步扩大林业碳汇交易,畅通“两山”转化路径。推动自然教育与森林文化融合发展,不断提升生态文化产品供给能力和质量。
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