扛牢政治责任 重塑绿水青山

木里，地跨海西蒙古族藏族自治州天峻县木里镇和海北藏族自治州刚察县吉尔孟乡，是黄河上游重要支流大通河的发源地，也是祁连山区域水源涵养地和生态安全屏障的重要组成部分。

青海省全面启动木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动，一场数十万人参与、重塑绿水青山的攻坚战在青海打响。如今，这场“战役”取得了阶段性成效，极大地改善了木里矿区以及祁连山南麓的生态环境。通过整治，各级党委、政府和领导干部坚定不移打造生态文明高地的信心更加坚定，各族人民群众的生态文明理念更加牢固，习近平生态文明思想更加深入人心。

坚持高位推动

构建齐抓共管格局

为了打好打赢木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治这场攻坚战，省委省政府成立省委书记省长为双组长的综合整治领导机构，海西州、海北州分别成立现场指挥部，一笔一划、不折不扣抓好整治。在此基础上，由点及面，举一反三，在祁连山南麓青海片区实施生态环境大排查大整治，全省上下以坚定的决心、过硬的作风，仅用两年时间完成综合整治工作近80%工作量。

整治期间，省委省政府领导多次主持召开省整治领导小组工作会议、专题会议、推进会议，以及通过现场督导调研、过程跟踪检查等方式，就整治工作及时进行部署安排和协调解决有关困难问题。各级党委政府及相关部门切实扛起政治责任、属地责任、行业监管责任，全力以赴抓贯彻、抓落实。同时，中央有关部委和相关机构专家多次深入矿区实地调研检查、现场踏勘指导工作，对综合整治工作给予了特别的支持和帮助。

为稳步有序推进各项工作，青海省在成立现场指挥部和各专项工作组的基础上，建立木里矿区分级实施综合整治工作包坑负责制，对木里矿区11个采坑实行“包坑包干”制度，省、州、县各层级和自然资源、生态环境、林草等各条线都有对口负责的矿坑。对祁连山南麓问题图斑整治实行专班专项负责制，省、州有关部门抽调精干力量组成专班，轮流进驻木里矿区和祁连山南麓问题图斑整治一线办公，全力以赴推进方案编制、项目招标、施工过程管控、环境监测监管等工作。各有关单位、地区锚定目标、主动作为、系统推进；各施工企业和监理单位紧盯序时节点，抢抓施工“黄金季”，埋头苦干、压茬推进，形成了多方参与、协同高效、稳步有序的联动推进机制，构建了齐抓共管格局。

加强顶层设计

有序推进整治工程

坚持科学、依法、安全、经济、高效，强化顶层设计，精心研究制定了一系列规划方案，稳妥有序推进木里矿区生态环境综合整治。

按照“整治上彻底、长远上规范”要求，对木里矿区生态环境综合整治作出了安排部署，科学制定了《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案（2020—2023年）》。聚焦三年行动各阶段目标，成立了综合整治专家组和综合协调组，制定综合整治指导意见、治理总体规划和方案大纲，为治理工程设计和施工提供重要指导。在此基础上，先后共召开评审会议31次，从技术、经济和环保等多角度对11个采坑、渣山一体化治理施工设计进行了比选优化，为种草复绿、环境整治创造了地形地质条件。

秉着“山水林田湖草沙冰一体化治理”的理念和“以自然恢复为主，人工修复为辅，人工修复为自然恢复创造条件”的原则，印发了《木里矿区采坑、渣山一体化治理总体方案》《木里矿区生态修复（种草复绿）总体方案》《木里矿区草原植被恢复技术规范》《木里矿区生态修复（种草复绿）十个支撑方案》，同步编制了作业设计，为采坑渣山修整、地貌重塑、植被恢复、湿地保护及系统治理、一体化修复提供了有力技术路径和方式方法支撑。

同时，强力推进种草复绿，依托青海大学等科研院所，聘请国内知名院士为顾问，组建了技术指导专家团队，形成了科学、精准的标准规范，选定乡土品种青海草地早熟禾、冷地早熟禾、中华羊茅和同德短芒披碱草，确保了种草质量。

通过渣土粉碎、筛分，与羊板粪、有机肥充分混合，进行土壤改良。采取“覆、捡、拌、耙、种、耱、镇”种草复绿七步工作法，提高了效益，确保了进度。种草复绿作业中，全部采用可降解无纺布进行养护，后期视无纺布降解情况进行人工回收处理。目前种草复绿已取得显著性成效。

开展监测评估

支撑服务生态修复

以健全完善“天空地一体化”生态环境监测体系为目标，强化部门协同，全力支撑服务木里矿区生态环境综合整治和生态修复工作。

统筹开展各要素监测，省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局、省气象局共同成立青海木里矿区生态环境监测工作领导小组及监测工作技术小组，印发实施《青海木里矿区生态环境监测总体方案（2020—2023年）》，分年度开展生态环境各专项监测任务，形成了《木里矿区以及祁连山生态环境监测情况报告》《青海木里矿区水环境质量评价报告（2020年）》《青海木里矿区生态环境质量评价报告（2021年）》。

其间，注重“青海生态之窗”远程网络视频观测系统建设，2020年在木里矿区设6个固定式在线观测点位和移动式观测点位，2021年木里矿区固定式在线观测点位达到20个，建成运行木里镇环境空气质量自动监测站和木里矿区生态环境监测数据平台。综合监测显示：木里矿区环境质量总体保持稳定，整个项目区生态系统向良性方向转变，自我恢复能力呈现向好趋势。

生态环境一头连着老百姓的福祉，一头连着社会和谐稳定，生态环境整治反映出群众对绿水青山的热切期盼，木里矿区复绿后的草山成为乡村振兴的又一抓手，周边的牧民真正尝到了生态环境整治的甜头。如今，全省上下生态保护主体责任意识明显增强，生态优先理念根植内心深处，绿水青山就是金山银山不再只是说在嘴上、写在纸上，观念的转变是老百姓最大的收获。

当前这场重塑绿水青山的攻坚战仍在继续，青海也将严格按照《行动方案》持续对木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境进行整治，并做好监测及后续移交管护，加强矿产、草原、湿地等资源管理，持续推进修复管护长效机制建设，确保木里矿区以及祁连山南麓青海片区798个问题图斑综合整治工作全面完成，切实筑牢祁连山国家生态安全屏障。