在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,邀请有关部门主要负责人出席,介绍各部门贯彻落实党的二十大精神的思路、举措、进展、成效。今日上午,系列发布会第一场在京举行,解读2023年中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称中央一号文件),介绍2023年全面推进乡村振兴的重点工作。
“今年的中央一号文件聚焦狠抓落实,突出工作部署指导性、政策举措针对性,既是明确全年工作重点的‘任务清单’,也是指导全面推进乡村振兴的‘操作手册’。”中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在发布会上表示。
强调和美乡村建设,一字之变内涵极丰极深
党的二十大作出了建设宜居宜业和美乡村的重大部署,今年的中央一号文件进一步提出具体要求,要扎实推进宜居宜业和美乡村建设。从美丽乡村到宜居宜业和美乡村,是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展,突出强调乡村建设既要见物也要见人,既要塑形也要铸魂,既要抓物质文明也要抓精神文明,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
“今年的中央一号文件对建设宜居宜业和美乡村作出了具体部署,重点是硬件、软件两手抓。一手抓硬件建设,逐步让农村基本具备现代生活条件;一手抓软件建设,着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。”中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫介绍说。
我国自古以来崇尚“和”的理念,农业生产讲求得时之和、适地之宜,农村生活讲求人心和善、以和为贵,村落民居讲求顺应山水、和于四时。和美乡村建设就是要把“和”的理念贯穿乡村建设始终,滋润人心、德化人心、凝聚人心,确保农村人心向善、稳定安宁。
“从美丽乡村到和美乡村,一字之变,内涵却是极丰极深。”唐仁健表示。
对此,中央一号文件提出,在扎实推进农村人居环境整治提升方面,持续开展村庄清洁行动,以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点,分类梯次推进农村生活污水治理。同时,推动农村生活垃圾源头分类减量,及时清运处置;推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用等。
刘焕鑫表示,在工作推进中将会整合载体加强和改进乡村治理。完善网格化整理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,把积分制、清单制等行之有效的抓手整合起来,把各部门的力量统筹起来,提升乡村治理效能。
提升乡村治理效能,推动乡村产业高质量发展
过去的一年,乡村振兴重点任务扎实推进,乡村产业发展壮大,乡村建设行动启动实施,乡村治理效能持续改善,农村改革深入推进,农村社会保持稳定安宁。新的一年,中央一号文件全面贯彻党的二十大精神,锚定加快建设农业强国目标,聚焦乡村振兴主题。
“中央一号文件的主要内容可以概括为‘守底线、促振兴、强保障’。其中‘促振兴’就是围绕乡村振兴总要求,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。”唐仁健说。
他表示,新的一年,要围绕乡村振兴总要求,推动乡村产业高质量发展,培育乡村新产业新业态,健全党组织领导的乡村治理体系,提升乡村治理效能等工作。
除此之外,今年的中央一号文件对乡村产业高质量发展作出了具体部署,包括在彰显特色、产业融合、优化布局等方面提出了要求。
乡村产业发展的关键是用好一方水土,开发乡土资源。形形色色的农副产品,山清水秀的田园风光,耕读传家的文化传统,都是乡村很吸引人的地方,也是乡村产业发展的独特土壤。
“要适应市场需求的变化,紧紧依托农业农村特色资源,开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,因地制宜选准产业发展的突破口,把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势,增强市场竞争力和可持续发展能力。”唐仁健说。
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