安徽滁州创新四项机制抓好森林经营

安徽省滁州市以推动林业高质量发展为主题，以深化新一轮林长制改革为动力，以建设林长制改革示范区先行区为契机，积极探索“林长+”部门、“市场+资本+平台”等机制，着力形成政府推动、市场主导、全民参与的森林经营格局，不断将社会和金融资本引入，全面加强森林抚育经营，助力乡村振兴。今年以来，已完成中央及省级森林抚育14.2万亩、封山育林2.5万亩、退化林修复3.3万亩，超序时进度。

“林长+”部门协作机制。充分调动各级党委、政府、部门及社会各方的主动性和积极性，形成齐抓共管绿化新机制。协同乡村振兴局、农业农村局等开展“一村万树”公益碳汇林和高标准农田林网建设，协同水利局开展河道治理生态提升，协同城建部门加强城区绿化。今年以来，滁州市各级林长深入营造林现场调研督导1200余人次。

“市场+资本+平台”机制。加快国储林项目融资，撬动了金融和社会资本进山入林。组建市林投公司投融资平台，将市属国有林场47万亩林权和其他经营性资产变更登记或划转到投融资平台，通过评估将资源、资产变资本，累计注资超30亿元。以“信用担保+林权抵押增信贷款”模式，皇甫山国有林场7.3万亩国储林项目获工商银行安徽省分行授信7.04亿元。通过储备林融资，实现森林经营机械化、水肥一体化和管理信息化。

社会资本参与机制。深化集体林权制度改革，调动各类社会资本参与森林经营。定远县严桥乡官东村成立薄壳山核桃种植合作社，统一租赁农户自愿腾退的闲置宅基地和其他空闲地，统一平整土地和种植经营，所获收益合作社留存30%，其余70%全归农户。

绿色金融服务机制。积极与不动产登记部门对接，完善林权登记和林业管理工作衔接信息共享机制，为林权融资抵押登记提供服务保障。指导企业申报林业贷款贴息，做好“五绿兴林·劝耕贷”“皖林邮贷通”和公益林补偿收益权质押贷款。集体林权抵押贷款余额2.61亿元，争取中央贴息644.5万元，撬动社会资本3.4亿元支持林业发展。