陕西铜川：构建林下经济产业体系“兴绿富民”

近年来，陕西省铜川市依托丰富森林资源优势，围绕“筑底色、优模式、强示范、延链条、提技能”，着力构建林下经济特色产业体系，激活生态资源潜能，释放“绿色红利”，使其成为兴绿富民的“新引擎”。

一是践行“两山”理念，筑牢生态产业底色。坚守发展和生态两条底线，充分发挥铜川市气候资源、森林资源、林地资源和林荫空间优势，突出地方特色，讲求效益效果，科学合理利用森林资源，推动林下经济向科学化、特色化和产业化发展，实现绿色增长。加强森林资源管理，严格执行国家法律法规，正确处理资源保护与产业发展的关系，科学、合理开发利用林地资源，实现不砍树能致富。

二是优化模式，鼓起群众“钱袋子”。立足实际，尊重群众发展意愿，遵循市场需求，科学规划发展模式，让绿林产生价值。“长短结合、以短养长”，重点发展“投资少、周期短、见效快”的林下产业,实现近期得利、长期得绿的目的。全市形成了以“林药、林苗、林菌”为主的林下种植和以“猪、鸡、鸭、中华蜂”为主的林下养殖产业模式。玉华宫、药王山、照金、香山景区开展以森林资源为依托的“避暑游”、“冰雪游”、“康养游”、“香山观红叶”等特色森林生态旅游活动，打造森林旅游新业态。建成了一批特色鲜明、带动力强的林下种植、养殖基地，培育了一批规模大、效益好的林下经济龙头，推动全市林下经济实现高质量发展。全市林下经济利用面积达5.9万亩，实现产值上亿元。弘扬森林生态文化建设。打造铜川溪山胜境国家级森林康养基地，建设陕西省玉华宫、陕西省照金省级森林康养基地；宜君县荣获“陕西省森林旅游示范县”；耀州区、王益区获得“省级森林城市”称号；全市4个村获得国家生态文化村称号；耀州区马咀村、王益区军台岭、印台区阿庄村、宜君县黄甫寨等15个村获得国家森林乡村称号。

三是坚持示范引领，激发产业发展活力。以企业、合作社、种养大户为龙头，利益联结农户，走出一条“社农联动、利益共享、风险共担”的林下经济发展模式。发挥照金海棠、昊锐养殖等林下经济示范基地引领作用，辐射带动周边群众参与发展，形成“1+N”示范带动发展新格局。

四是延长产业链条，提升经济效益。大力扶持本地有潜力的加工企业，通过培育龙头企业，开展精深加工，形成林下产业链条优势，确保良性发展。采取“政府引导、企业主导、市场运作”的方式，充分利用国家、省、市等大型招商引资活动契机，加强产销对接，积极搭建产销对接平台，建立定点销售协议，不断优化林下经济产品流通渠道，畅通林下产品销路。

五是抓好技能培训，提高发展水平。每年多次组织技术人员深入群众开展技术培训和指导服务，提升群众林业经营管理和林下种养管理能力，助力实现效益的最大化。不断加强与农林科研院所合作，多次邀请农林专家深入产业基地，实地开展种植技术培训，全面提高林农产业种植技能水平，规范化发展产业基地，精细化推动林下经济发展，为企业、群众投身林下经济发展打了“强心针”、吃了“定心丸”，提高了林下经济经营及管理水平，推动林下经济持续健康发展。