浙江省开化县地处钱塘江源头,森林覆盖率高达80.96%,2021年森林植被碳储量640.1万吨。
近年来,开化县立足生态优势和资源禀赋,高质量推进国土绿化、生态提质、富民增收,在谱写国家公园城市现代化建设新篇章的征程上,始终逐“绿”前行,让“好地方”更加绿意盎然。
国土绿化纵深推进
为夯实“绿水青山”根基,做大“绿色银行”,开化县全域推进国土绿化工程,实施了以山地造林、森林抚育和退化林修复为重点的新增百万亩国土绿化行动,千万亩森林质量精准提升工程;高标准谋划国家储备林、百里金溪森林生态廊道建设修复等十大国土绿化重点项目,统筹建设山体、道路、水岸、城镇、乡村森林,全面改善县域森林景观。全县3年累计整合资金3000余万元,完成县域新增造林3.67万亩,森林质量提升3.26万亩,均超省级下达任务。
作为浙江唯一中央财政支持林业项目——“诗画浙江”大花园核心区国土绿化试点示范项目的主战场,开化全面落实县级牵头、专班推进、部门协同、属地负责的管理模式,实行挂图作战、序时考核、全力攻坚,保障1.41亿元总投资、6.1万亩实施任务高效益、高质量完成。目前已完成建设2.3万亩,预计2023年4月将全面完工,建成一批高水平、高标准的国土绿化试点示范样板。
开化县通过融入森林城市群建设布局,项目化推进国家森林城市创建,深入实施国家公园锦绣行动、珍贵彩色健康森林、“一村万树”等重点增绿添彩造景工程,现已创成国家森林乡村5个、省级森林城镇11个、省级“一村万树”示范村17个、省级生态文化基地7个,完成林相改造5.3万亩,国家公园森林景观持续优化。
青山常绿守护有责
开化全面推行林长制,建立工作督办、考核评价、责任追究等配套制度,推动林长制全面见效。
在衢州市率先出台了《新增造林和芒秆山造林扶持政策》,将易发森林火灾的芒秆山作为国土绿化行动的优先覆盖区域,目前已提前完成2万亩芒秆山的复绿,生物防火隔离带实现全覆盖;将榉树、枫香、红豆杉等树种作为绿化主要树种,不断改善森林系统质量。
开化县通过全域美化建设花园城市,围绕高速公路、高铁、集镇村庄、河流湿地、水源地等“六边”,深入实施“四边三化”“生态廊道建设”等行动,全县累计绿化造林4.5万亩,有效推动城区和乡镇建成区绿化覆盖率分别达到40.46%和46.44%,村庄绿化率达36.24%,人均公园绿地面积达18.2平方米,荣获“2021中国最美乡村百佳县”称号。
通过创立全国首个集体林地地役权改革,建立地役权补偿机制和社区共管机制,实现国家公园集体林的统一高效管理,获评全球“生物多样性100+全球特别推荐案例”。成立浙江首个“森林银行”,创新建立“国有资金投入、国有企业经营、林农入股分红”的林业投融资机制,对碎片化森林资源进行收储开发,目前已争取资金5700万元,用于绿化造林和病虫害防治。
作为浙江省林业增汇试点县,开化还首推“零碳相伴”森林碳汇质押贷款,采用“森林碳汇储量+森林碳汇增量”的林业碳汇组合质押模式,提高碳汇质押贷款融资能力,目前已发放贷款1400余万元。
点绿成金生态富民
开化县创新开展国乡合作经营试点,深化林业经营权改革,县林发公司以国储林项目建设为契机,通过国乡合作模式,流转集体林地1335亩。探索林地规模经营,以村集体为主导的股份制、“保底+分红”及林地委托代理等模式,解决林权“碎片化”、经营“分散化”问题。2021年开化县德臻农业发展有限公司与芹阳办事处文圣村开展股份合作,流转林地2880亩。全县全年共流转林地1.23万亩,同比增加460.2%,直接带动林业增效林农增收40%。
与此同时,开化县充分利用林下空间和林下资源,探索推广林下种植多花黄精、三叶青、铁皮石斛、竹荪等多种经营模式,建成林菌、林药等林下经济示范基地2.4万亩,产值8亿元,成功推出黄精、灵芝、铁皮石斛等林下经济特色品牌。
依托县域丰富林业资源,开化积极探索康养研学林业旅游模式,推出中国最美森林科普之旅等4条主题森林旅行路线,在古田山自然保护区等10处森林景区设立“康养+研学”基地。2021年开化县获评省级森林休闲养生城市,共创成省级森林人家25个、省级森林氧吧5个、省级森林康养基地1个、省级森林康养名镇2个,全年森林旅游接待人数超过550万人次,产值达34亿元。