山东省济南市以林长制为抓手,创新建立食用林产品质量安全五大体系,全市食用林产品抽检合格率稳定在98%以上,有效保障人民群众“舌尖上的安全”。
创新监管体系。济南市建立了市、县(区)、镇(街道)、村居(社区)四级联动监管体系,市级林业主管部门负责制定全年工作重点,组织开展技术培训、风险监测和监督抽检等工作;区县林业主管部门统筹当地各项监管工作,提供技术指导、制定实施符合本区县的协管员管理办法等;街(镇)监管机构负责日常各项工作的落实。同时,按照“县聘乡用,双重管理”原则,在各涉林街镇、乡镇设置123名食用林产品质量安全协管员,推动监管关口前置、重心下移,落实食用林产品监管“最后一公里”。
创新检测体系。由专业机构负责监督抽检和风险监测,区县、街镇开展快速检测,实现果品质量安全监测全覆盖。每年对樱桃、板栗、核桃、枣、苹果、桃、梨、葡萄、山橙、柿子、花椒11种果品组织开展抽检监测。近5年完成检查检测4256批次,完成快速检测3.9万余批次。有的县区还探索实施第三方委托抽检监测。
创新追溯体系。强化源头管控,建立生产记录档案制度。推行食用林产品达标合格证制度,鼓励引导生产主体以自检合格、委托检测合格、自我承诺合格方式开具合格证。推出食用林产品“质量链”二维码,打造产品生产过程可控可追,质量溯源数据可视化。建立食用林产品质量安全追溯信息平台,实现产地准出与市场准入有效衔接。
创新生产体系。加强特色果品标准化生产推广应用,制定甜樱桃等6种果品标准化生产技术规程,编制《核桃青皮堆肥化处理技术规程》等7项地方标准,推广现代种植模式和绿色有机栽培技术。加大品牌培育创建力度,创建“齐鲁放心”果品24个、省级十佳观光果园9个、省级经济林标准化示范园20个,并实行动态管理,及时掌握生产、运营情况。
创新培训体系。开展林业实用技术服务“菜单式”培训指导,由过去的“专家讲什么群众学什么”变为“群众想学什么专家讲什么”。组织专家和技术人员到田间地头,现场解决生产难题,提高技术指导的精准性。特别是实施南山核桃产业振兴项目,组建科技创新团队集中攻关,核桃病虫害绿色防控、集中脱皮、无害化处理及青皮废渣制作有机肥料等技术取得突破。依托食品安全宣传周、科技下乡等活动,提高生产者守法意识,提升消费者辨别能力和维权意识。
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