为深入贯彻落实习近平总书记考察承德重要讲话指示精神,一年来,河北省承德市坚持安全第一、生态优先、保护为主,进一步活化机制,切实把国有森林资源抚育好、管理好、保障好,全面推进全市52家国有林场“再建功立业”。
承德市成立了由市委主管领导任组长,市政府主管副市长任副组长,各相关县(市、区)和市发改、财政、编办、林草等相关部门主要负责同志为成员的国有林场“再建功立业”领导小组,建立月报告、季调度、半年总结、年终考核工作机制,成立工作专班。
编制了《承德市扎实推进国有林场“再建功立业”实施方案》,坚持分类施策、一场一策,聚焦资源保护、资源优化、资源利用、产业发展和发展根基5个方面15项重点任务。同时,要求各林场对照重点任务,分别制定工作方案,把具体任务落实到年度、落实到山头地块。
承德市深入开展了国有林场改革“回头看”活动,摸清了全市国有林场底数,全面落实岗位设置、绩效考核、财务管理等制度,做到考核结果与绩效工资挂钩;完善职工评价机制,坚持分层分类评价;拓宽人才引进渠道,努力创造公平、公正的干事创业氛围。
全市52家国有林场在生态优先、严保护、重培育、强改造、抓提升的基础上,重点加强中幼林抚育和低质低效林改造,调整优化林分结构,提高高效固碳树种比例,大力营造复层异龄混交林。
为切实发挥好行业主导作用,实现国有林场“二次创业”,承德市根据林场地域分布及自然条件,将52家国有林场划分为城郊服务型、旅游服务型和生态服务型。
城郊服务型林场9个,按照“服务城市、壮大自身”原则,对城区周边通过改造提升山体休闲公园建设,加大市民可进入性,提高现有森林资源利用率;通过嫁接、补植彩叶树种打造森林景观带,创造宜居环境,助力旅游产业发展。
旅游服务型林场17个,依托自身丰富的森林资源,发展以森林景观为依托的森林体验、森林养生、自然教育等新业态,通过完善基础设施,为旅游开发提供良好条件。同时,调优森林结构、美化环境和推行智能化管理,助力森林旅游、森林康养产业发展。
生态服务型林场26个,大多分布在滦潮河流域、风沙前线等重点生态区域,覆盖了承德的生态重点地区和生态脆弱地区。在提供优质生态产品的同时,通过严管控、精细化管理,保护森林资源,把绿水青山变成金山银山。在去年3家林场与3家钢铁企业达成碳汇交易1200万元的基础上,今年平泉大窝铺林场、丰宁平顶山林场、隆化苏木营林场等7家林场已完成森林固碳量生态产品项目核证文件,10家林场核准碳汇量为366万吨,为下一步碳汇交易夯实基础。
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