近年来,开化县以提高困难立地造林成效为切入点,深度挖掘造林空间,科学开展“四个一”绿化造林行动,即制定一个目标:3年消灭芒杆山2万亩。创新一个模式:采取国资公司投资造林模式。组建一批团队:组建1支县级专业造林先锋队和15支乡镇造林专业队。延续一项行动:连续42年开展“植树拜年”活动,三年累计完成困难地造林2.3万亩,实现森林覆盖率多年全省领先、保持持续增长态势。
一是强化组织领导抓责任。历届党委政府始终把国土绿化作为优化环境、改善民生的一项重大工程来抓,高站位编制《林相改造和森林景观建设总体规划》《珍贵树种发展规划》等多个全域性绿化规划,一盘棋谋好全域水系治理、城乡综合整治、全域旅游发展等规划,有机结合“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等中心工作,全盘统筹,整体推进。以林长制为抓手,督促属地乡镇落实科学绿化主体责任,深挖全县造林困难地可造林、补植改造的潜力空间,科学制定各乡镇新增造林任务。针对困难地造林推行清单化管理、项目化落实、工程化推进,对造林项目用地、用水、树种草种选择、技术措施等开展合理性评价机制。
二是坚持科学绿化抓落实。用好省“森林资源一张图”感知平台造林落地上图系统,提高造林地块选择的科学性、精准度和工作效率。结合林业重点建设项目,全域实施、全面建设覆盖城乡的森林生态系统;造林绿化设计由严格确定栽植位置向小地形适地适树转变,栽植林木近自然、随地形而行,见缝插绿、因需施绿;造林用地由以林地为主向可绿化用地转变,城乡废弃地、边角地等可绿化用地已成为新的造林绿化战场;造林树种选择由倾向高大名贵向优选乡土树种转变,优先选择枫香、木荷、苦槠、甜槠、浙江樟、千年桐等乡土树种,同时合理配置浙江楠、柏木、青冈等珍贵树种。
三是统筹各类要素抓保障。在苗木上,加强良种筛选和繁育,组织开展林草种质资源普查和林木良种、草种审定,加强重要乡土树种草种资源收集保护、开发利用和种苗繁育;在资金上,向上争取木材战略储备林、国家造林、森林抚育、保障性苗圃、林业推广等各类林业建设资金3639.3万元,统筹地方财政资金670万元,两年累计投入资金5510万元用于全县困难地绿化造林,给予最可靠的资金保障;在制度上,建立责任落实和考核奖罚制度,建立健全森林资源保护发展目标责任制,将国土绿化行动列入属地乡镇年度综合考核体系中,压实属地责任,形成各负其责、合力推进的良好局面,给予最严格的绩效考核。
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