江西省吉安市万安县以深化集体林权制度改革为契机,积极支持林业产业发展,针对油茶产业、毛竹产业、林下经济产业分类进行扶持,促进一二三产融合发展。同时,发挥绿色金融引领作用,探索推出符合林业特点的金融产品,有效促进绿水青山转化为金山银山。
一产提质
针对油茶、毛竹等主导产业,万安县不仅按照省级标准给予奖补,还通过县级衔接资金追加奖补。如油茶新造每亩追加200元,油茶低改每亩追加100元。同时,对毛竹材用林、笋竹两用林等示范基地建设进行奖补,直接惠及广大林农和合作社。
2024年,全县发展高产油茶2.1万亩,打造毛竹示范基地17个,建设丰产林1.2万余亩。大力实施“一乡一业”“一村一品”工程,建设林下经济示范基地15个,种植各类中药材5500余亩。
近年来,万安县发挥省中医院、省农科院等帮扶优势,深化与景德中药有限公司等企业合作,充分利用竹林林地资源和林荫空间发展林下经济。五丰镇在流转山场新建林下山香圆种植基地1200余亩、种子种苗基地100亩,带动当地120余名村民就业。3年后基地进入收益期,亩均纯收益将达3000元左右。沙坪镇先后在外龙村、里加村建立1000余亩生态竹林鸡产业基地,带动农户和村集体分别增收10万余元。
二产精深
为提升林业二产加工能力,万安县对产业加工企业、技术服务公司等给予重点扶持。通过财政资金扶持、商业性金融资金扶持等多渠道融资,鼓励企业引进先进设备,提升加工能力和产品质量。
招引天睿竹业和江西竹基产业发展有限公司为精深竹产品生产企业,均入驻万安竹科技产业园,填补了万安县精深竹产品加工的空白。两个公司项目总投资30.5亿元,投产后可年上缴税收7000万元。
借助国家林草局对口帮扶优势,万安县组建竹产业工作专班,邀请中国竹产业协会会员企业实地考察产业项目,并签订战略合作协议。建设速生丰产林基地和笋竹两用林基地,完善竹林道路等基础设施。签订50万亩高标准国家储备林项目建设合作协议,占地1000亩的万安竹科技产业园正在建设。
同时,万安县依托竹能源与碳材料科创中心的科研力量,解决产业发展技术瓶颈问题,推进产学研用深度融合。
三产融合
位于五丰镇西元村的省级森林康养基地高岭宿集景区,万亩竹林连绵不绝,几十棵千年银杏树吸引众多游客前来打卡。在国家4A级景区、国家林下经济及绿色产业示范基地潞田镇红豆杉养生谷,30多万株珍稀濒危的国家一级保护植物红豆杉迎风摇曳……近年来,万安县全力打造森林康养基地,大力推动生态旅游发展。
万安县利用生态资源等优势,积极探索林业三产融合发展新路径,打造以林产品种植、特色养殖、林产品加工、农村电商、乡村旅游为主的综合性服务项目,推进林业与旅游、文化等产业深度融合,逐渐形成林业新产业、新业态,使林业生态效益、经济效益和社会效益有机结合。
罗塘乡晓瑞村实施“公司+油茶项目+文旅”融合发展模式,油茶林下套种洛神花500余亩,企业获销售收益,村集体得管理费用,村民拿租金和劳务收入,实现三方得利。
金融创新
为推动集体林资源变资产、资产变资金,万安县积极创新林权融资机制,拓展绿色金融服务。
立足林业生产特点,万安县大力推进公益林和天然林收益权质押金融产品的开发,运用收益权进行质押贷款,盘活了92万亩公益林(天然商品林)。江西银行吉安万安支行为万安县林业经营主体提供了2.9亿元的贷款意向授信额度,为林业高质量发展注入了金融活水。
同时,万安县拓宽生态产品价值实现路径,率先在吉安市建设首家湿地资源运营平台,实施湿地占补平衡指标交易。截至目前,完成湿地指标交易5起,实现交易价值358万元。