五岭佑两原,九江蕴千川。从大小兴安岭到完达山,从松嫩腹地到华夏东极,黑龙江省的林草湿系统构筑起了我国北方生态安全的铜墙铁壁。黑龙江省2100多万公顷的森林面积,全国第一,超过22亿立方米的森林蓄积量,全国第二,45.25%的森林覆盖率以及117万公顷的草地和514万公顷的湿地面积,也位居全国前列。
监测数据显示,黑龙江森林生态系统碳储量约为57亿吨,约占全国的十分之一,蕴藏着巨大的碳汇潜力。2023年9月6日,习近平总书记在黑龙江省大兴安岭地区漠河市漠河林场考察时强调,“森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库”,这是总书记对绿色龙江的深切期许,更为龙江绿色碳汇事业发展指明了路径和方向。
探索生态产品价值实现路径
2022年4月,黑龙江省第十三次党代会报告明确指出,让低碳成为龙江振兴发展最鲜明的特质,让绿色成为高质量发展最靓丽的底色。
今年4月,黑龙江省第108次省委常委会议提出,由“省林草局牵头制定森林碳汇开发及转换储存工作措施,即予落实并持续推进”的工作要求。
黑龙江省林草局迅速行动,第一时间召开党组专题会议、党组扩大会议、全省林草系统碳汇工作视频会议,认真研究落实部署,成立了工作专班,组建专家团队,全面启动省级林业碳汇项目交易体系建设工作。
一段时间以来,黑龙江省林草局从领导班子到职能处室上上下下一片忙碌,省外省内兵分两路,集中攻坚。省外,省林草局与多个部门和专家组成的林业碳汇工作调研组前往北京、广东深圳、福建三明、贵州省等地学习考察调研;省内,省林草局党组书记、局长侯绪珉挂帅,采取走出去、请进来,双管齐下,考察调研,广泛听取各方意见、建议。
“专家团队由16名专家组成,由院士领衔,汇集了林业大学、科研院所、产权交易等多个部门的科研精英,涵盖多个领域,积极为黑龙江省林业碳汇发展提供强有力的智库支撑。”黑龙江省林草局林业碳汇项目专班有关负责人介绍说。
专班人员各司其职,集中破题攻关、日夜奋战,仅仅在短短两个多月的时间里,5月29日,全国首个省级林业碳汇项目管理平台搭建完成。6月12日经省政府同意,省林草局会同省发改委、省生态环境厅、省市场监管局联合印发《黑龙江省林业碳汇项目工作方案(2024—2026年)》和《黑龙江省林业碳汇项目交易管理办法(试行)》两个政策性文件,其中《管理办法》是全国首个省级林业碳汇项目交易管理办法。
黑龙江省林业碳汇项目管理平台还迅速与黑龙江自然和生态资源交易中心交易平台实现了无缝衔接。创新打造“龙江绿碳”省域品牌,统领全省林业碳汇开放及转换储存高质量发展。
中国工程院院士刘世荣在接受媒体采访时表示,“黑龙江省作为森林资源大省,在全国具有举足轻重的地位,在探索打造林业碳汇交易平台方面也走在全国的前列,黑龙江的创新举措将引领全国林业碳汇市场建设,对实现‘双碳’战略目标以及林业高质量发展、促进东北地区经济社会全面发展都具有重要的意义。”
首创林业碳汇“一张图”
“这张图汇集全省林地碳储量图、林地碳汇量图、已开发碳汇项目图和林地林权图,形成了黑龙江省林业碳汇‘一张图’,为林业碳汇项目的开发和管理提供数据支撑。”9月26日,在哈尔滨市南岗区黑龙江省林业技术服务中心,讲解员随机点开平台上“林地碳储量”图标,按林地权属每个单位和市县的林地碳储量一目了然。点开“已开发碳汇项目”图标,林场林班、地类名称、优势树种、乔木郁闭度等内容都显示在屏幕上。
黑龙江省林业碳汇“一张图”实现卫星遥感与地面调查深度融合。科研人员在短时间内处理了1800多万条海量数据,嵌入多个模型,通过整合数据填报、数据管理、碳汇计算和展示等多项功能,形成我国唯一的林业碳汇“一张图”,领跑全国。助力“龙江绿碳”碳汇评估、 碳统计核算、碳标识认证、碳足迹管理、碳汇动态精准管理、碳汇资源数据汇总,推进碳汇项目开发、审定核查和减排量交易等工作,具有战略性基础性作用。
林业碳汇“一张图”是黑龙江省首创,黑龙江创新开发的省级林业碳汇方法学同样在全国开了先河。
林业碳汇“一张图”为林业碳汇核算提供了科学、高效的管理工具,助力摸清林业碳汇家底。要实现林业碳汇项目交易,必须要有一个科学的方法来计量。为此,东北林业大学科研团队自主研发了以FCS模型为基础的林业碳汇方法学,经过三轮专家论证,黑龙江省林学会团标发布,实现黑龙江省造林碳汇动态的科学、快速评估。同时,可以与森林资源二类调查数据等共享前期调查数据并形成相互验证,既保证了造林碳汇评估结果的科学性和准确性,又降低了造林碳汇项目的开发成本。
东北林业大学教授、长江学者何念鹏介绍说,“这个方法学具有快速、准确、低成本等优势,在国内处于领先水平。”
试点推出首批碳汇项目交易
“全省林业碳汇交易体系建成后,我们组织了有开放意愿的黑河市、牡丹江市作为首批‘龙江绿碳’产品开发试点单位。开放出来的首批‘龙江绿碳’产品,经第三方核验后,会同省生态环境厅共同签发了‘龙江绿碳’凭证,于7月17日完成了首批交易。我们还对接了黑龙江省重点企业,促成哈尔滨银行、中国移动黑龙江分公司、光大银行黑龙江省分行、工商银行黑龙江分行、大正投资集团、良大投资集团等签约购买‘龙江绿碳’,约定交易量为4.285万吨,金额428.5万元。已完成交易量2.3万吨,交易额230万元。”黑龙江省林业技术服务中心主任宋佳庚介绍说。
与此同时,黑龙江省不断拓展林业碳汇消纳途径。省林草局联合省高级人民法院等6家单位签署了《“生态执法司法+林业碳汇”协作框架协议》,开展以认购林业碳汇替代生态环境损害修复试点工作。积极探索跨省合作,与深圳市生态环境局、深圳排放权交易所分别签署合作备忘录和林业碳汇开发及生态价值实现框架协议。助力第九届亚冬会,哈尔滨银行、龙江森工集团、伊春森工集团等6家企业无偿捐赠“龙江绿碳”5.3万吨,积极为亚冬会碳中和作出龙江林草贡献。
侯绪珉表示,“‘龙江绿碳’作为黑龙江省林业碳汇生态产品价值实现的试点实践,需要不断创新和完善。下一步,我们将以建设‘北方示范省’的高标准、高要求,持续巩固提升碳汇能力,完善生态产品价值实现机制,构建涵盖森林、草原、湿地、冻土和城乡林业等五大生态系统的碳汇方法学和标准体系建设和研究,探索拓展‘龙江绿碳’生态价值实现机制路径,推动科技创新支撑,为实现国家‘双碳’目标贡献林草力量。”
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