二次世界大战以后,国际保护自然和自然资源联盟、联合国教科文组织和联合国粮农组织在自然资源保护各专业领域定期召开世界大会,讨论国家公园和保护区及与会者都关心的内容。自1961年起,国际保护自然和自然资源联盟下设的国家公园和保护区委员会开始召集有关国家公园的世界大会,每隔10年举行一次。
(一)第一次国家公园世界大会
1962年夏季,在美国西雅图召开了第一次国家公园世界大会。会议对全球有关国家公园和保护区的认识与科学知识进行了总结,建立了国际间的联系渠道,确定了在未来几年中建立和发展国家公园的步骤。大会倡议建立海洋公园,但是这类公园的面积很小,难以实现公园的保护目的。
(二)第二次国家公园世界大会
1972年是开展国家环境合作运动代表性的年份,也是国家公园经历了100年的发展历史的年份,在这种环境下与同年9月,在美国黄石国家公园和大蒂顿国家公园召开了第二次国家公园世界大会。这次大会建议建立更多的新公园、更多有生物和地理特点的公园、管理水平较高的公园和保护区。随后的10年间,国家公园和保护区以出人意料的速度迅速发展起来,保护区(包括国家公园和自然保护区)的数量增长了47%,达到了2671个,受保护的面积增长了82%,达到了了3.96亿hm2。
(三)第三次国家公园世界大会
1982年10月,在印度尼西亚的巴厘召开了第三次国家公园世界大会,这是第一次在发展中国家召开大会,也是第一次考虑保护自然与发展社会经济的会议。会议提出了关于正确处理保护与持续发展之间关系的三个标准(即公园的可持续发展):①保持基本的生态进程和维持生命的系统;②维持生物多样性;③保证可持续利用各种物种资源和生态系统。大会通过了《巴厘宣言》和旨在加强并改善世界各国国家公园和保护区管理水平的20条建议。
(四)第四次国家公园世界大会
1992年2月10-21日,第四次国家公园和保护区世界大会在委内瑞拉的加拉加斯召开。会议对10年来保护区在建设、管理、人员培训、保护区的社会、生态作用、人与保护区的关系、保护区的科研、教育能力及扩展全球保护区网和发展地区性计划等方面进行了交流总结,对拓展保护方面的合作、保护区对维持社会的贡献、20世纪90年代保护区的发展进行了讨论,并且通过了面向21世纪保护区发展的行动计划---《加拉加斯行动计划》,该行动计划主要包括:
(1)在地方、国家、国际各级为保护区建立起强大的选民区;
(2)开发管理保护区的能力;
(3)将保护区融入到生态发展的地区途径中去;
(4)将所有保护区系统置于健全的财政关系上;
(5)促使全球陆地保护区网的面积翻一番;
(6)发起一项主要计划以建立沿海和海上保护区;
(7)使当地社会能够从保护区中收益;
(8)运用科学进行保护区管理;
(9)鼓励在保护区管理中进行地区合作;
(10)加强国家公园和保护区委员会支持保护区管理的能力。
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